مركز آفاق اليمن – ترجمة خاصة
أدت الحرب الأهلية المستمرة في السودان إلى أسوأ كارثة إنسانية في العالم، وتهدد بزعزعة استقرار حوض البحر الأحمر بأكمله. بالنسبة لإسرائيل، فإن التداعيات استراتيجية: فالأمن البحري ومكافحة الإرهاب والتطبيع الإقليمي كلها تعتمد على مستقبل السودان.
عن هذه التداعيات نشر معهد جيروزاليم للاستراتيجية والأمن ورقة للباحث الدكتور إيمانويل نافون، وفيما يلي ترجمة الورقة إلى اللغة العربية بتصرف.
ملخص تنفيذي:
أدت الحرب الأهلية المستمرة في السودان إلى كارثة إنسانية هي الأشد فتكًا في العالم، وتهدد بزعزعة استقرار حوض البحر الأحمر بأكمله. بالنسبة لإسرائيل، فإن التداعيات استراتيجية: فالأمن البحري ومكافحة الإرهاب والتطبيع الإقليمي كلها تعتمد على مستقبل السودان. لقد أصبح الصراع ساحةً للتوسع الإيراني والروسي والصيني، مما يحفز إسرائيل وحلفاءها الغربيين على التحرك. من خلال تنسيق المعلومات الاستخباراتية، وتأمين البحر الأحمر، ودعم وصول المساعدات الإنسانية، والاستعداد للتطبيع بعد الحرب، تستطيع إسرائيل حماية مصالحها الحيوية، وتعزيز تحالفها مع الغرب، والمساهمة في بناء نظام إقليمي أكثر استقرارًا.
مقدمة
يقف السودان اليوم في قلب أسوأ كارثة إنسانية في العالم، وهو انهيار له تداعيات مباشرة على أمن إسرائيل ودبلوماسيتها واستراتيجيتها الإقليمية. نزح أكثر من اثني عشر مليون شخص، ويحتاج ثلاثون مليونًا إلى مساعدات طارئة، ويتفشى الجوع والمرض بلا رادع. لم يعد هذا صراعًا داخليًا، بل زلزال إقليمي يُعيد تشكيل القرن الأفريقي وحوض البحر الأحمر والبيئة الاستراتيجية المحيطة بإسرائيل.
بينما انشغل العالم بالحروب في أوكرانيا وغزة، يُهدد انهيار السودان بتحويل ممر البحر الأحمر إلى بؤرة للإرهاب وتهريب الأسلحة والتنافس بين القوى العظمى. بالنسبة لإسرائيل، فإن المخاطر جسيمة: فالأمن البحري ومكافحة الإرهاب ومستقبل التطبيع مع العالمين العربي والأفريقي كلها تتوقف على مسار السودان.
من صراع السلطة إلى انهيار الدولة
اندلعت الحرب في أبريل 2023 بعد أشهر من التوتر بين القوات المسلحة السودانية، بقيادة الفريق أول عبد الفتاح البرهان، وقوات الدعم السريع، وهي قوة شبه عسكرية قوية بقيادة الفريق أول محمد حمدان دقلو (“حميدتي”). كان الجنرالان حليفين في الإطاحة بالدكتاتور عمر البشير، لكنهما انقلبا على بعضهما في صراع على السلطة والموارد والدعم الخارجي.
كانت العواقب كارثية. فقد دُمّرت الخرطوم وأم درمان بفعل حرب المدن، بينما انزلقت دارفور إلى فظائع عرقية تُذكّر بأحداث أوائل الألفية الثانية. وانهارت الأنظمة الصحية، وانتشرت المجاعة، وفرّ الملايين عبر الحدود إلى تشاد وجنوب السودان وإثيوبيا. وتفككت الدولة، مما أدى إلى ظهور مساحات شاسعة خارجة عن سيطرة الحكومات، استغلتها الشبكات القتالية وجماعات التهريب والقوى الأجنبية.
إن موقع السودان الجغرافي يجعل عدم استقراره خطيراً بشكل فريد. فهو يربط منطقة الساحل بالقرن الأفريقي، ويطل على ساحل طويل على البحر الأحمر، وهو شريان حيوي للتجارة العالمية ولمنفذ إسرائيل إلى المحيط الهندي. ويمتد عدم الاستقرار هناك إلى الخارج، مهدداً طرق الشحن والأنظمة الإقليمية والتوازن الهش لمنطقة الشرق الأوسط الأوسع.
القوى الأجنبية والصراع على النفوذ
أصبح السودان ساحةً بالوكالة في الصراع بين قوى عالمية وإقليمية متنافسة. فقد دعمت مصر والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية أطرافًا مختلفة من النزاع، سعيًا منها إلى تعزيز نفوذها في سياسات مياه النيل، وممرات التجارة، والموارد. وعززت مجموعة فاغنر الروسية وجودها في قطاع الذهب السوداني، حيث تتاجر بالأسلحة مقابل حقوق التعدين، وتبسط نفوذها على طول البحر الأحمر. في الوقت نفسه، سعت إيران إلى إعادة ترسيخ وجودها عبر نقل الأسلحة والتسلل البحري. ولا تزال الصين تنظر إلى السودان كجزء من مبادرة الحزام والطريق، مع التركيز على البنية التحتية والصناعات الاستخراجية.
تُجسّد هذه الفسيفساء من التدخلات الخارجية عودة التنافس بين القوى العظمى إلى أفريقيا. بالنسبة لإسرائيل، تتجلى تداعيات ذلك في جانبين: أولهما، أن البحر الأحمر أصبح امتداداً للجبهة الإيرانية، حيث يُهدد حلفاء طهران – [الحوثيون في اليمن] ووكلائهم المسلحون في أماكن أخرى – حرية الملاحة. وثانيهما، أن توسع النفوذ الروسي والصيني في القرن الأفريقي يُقوّض الوصول الاستراتيجي الغربي ويُضعف الاعتدال الإقليمي.
يمثل السودان بالتالي اختباراً لقدرة إسرائيل وشركائها الغربيين على التأثير في نتائج الصراع في بيئة متعددة الأقطاب تتزايد فيها حدة الصراعات. إن الفشل في ذلك يُعرّض إسرائيل لخطر فقدان أحد أهم ممراتها البحرية لصالح قوى معادية أو توسعية.
المصالح الاستراتيجية لإسرائيل
الأمن والبحر الأحمر
يُعدّ البحر الأحمر شريان الحياة البحري لإسرائيل إلى آسيا وشرق أفريقيا. ويعتمد ميناء إيلات الجنوبي على ممر آمن عبر باب المندب، وهو ممر مائي حيوي مُهدد حاليًا من قبل الحوثيين المدعومين من إيران، فضلًا عن عدم الاستقرار على طول الساحل السوداني. وتُسهّل الفوضى في السودان تهريب الأسلحة إلى حماس وحزب الله عبر سيناء وليبيا، كما وُثّق ذلك مرارًا وتكرارًا على مدى العقدين الماضيين. لذا، يُعدّ استقرار السودان أمرًا أساسيًا لمنع عودة ظهور ممر الأسلحة الذي يربط طهران بغزة.
التوافق الدبلوماسي والاستراتيجي
في عام 2020، وافقت الحكومة الانتقالية السودانية على الانضمام إلى اتفاقيات أبراهام، مُشكّلةً بذلك تحولاً تاريخياً بعد عقود من العداء. لو اكتملت هذه العملية، لكانت قد رسّخت مساراً استراتيجياً يربط إسرائيل بالخليج وشرق أفريقيا. تلاشت هذه الفرصة مع انقلاب 2021 في السودان والحرب التي تلته، إلا أن المنطق الكامن وراءها لا يزال سليماً: فتطبيع العلاقات في السودان من شأنه أن يُرسّخ وجود إسرائيل في حوض البحر الأحمر، ويُوفّر لها شريكاً في مكافحة الإرهاب والأمن البحري.
كان لتقارب إسرائيل مع السودان دلالة رمزية بالغة. فالخرطوم، التي كانت تُعرف بـ”مدينة الرفض الثلاثي” عام 1967، كانت على وشك أن تصبح رمزاً للمصالحة. ومن شأن إعادة هذا المسار أن يُشير إلى أن التطبيع مع إسرائيل لا يزال سبيلاً للتنمية والاستقرار، وليس مصدراً للمخاطر الداخلية.
التكامل والتنمية الإقليميان
إلى جانب الأمن والدبلوماسية، تمتلك إسرائيل موارد عملية يمكنها المساهمة بها. فخبرتها في الزراعة الصحراوية، وإدارة المياه، والصحة العامة، قادرة على دعم إعادة الإعمار بعد توقف إطلاق النار. كما أن التكنولوجيا الإسرائيلية، بالتعاون مع أطر المساعدات الدولية، قادرة على المساعدة في إعادة بناء سبل العيش والبنية التحتية في بلد منكوب، مما يعزز العلاقات مع الشركاء الأفارقة ويُظهر الفوائد الملموسة للسلام.
خيارات السياسة الإسرائيلية
لا تستطيع إسرائيل وحدها تحديد مصير السودان، لكن بإمكانها التحرك – بشكل مباشر وبالتنسيق مع الشركاء الغربيين والإقليميين – للتخفيف من حدة التهديدات وتشكيل واقع ما بعد الحرب. وتبرز أربعة مسارات للتفاعل:
- 1. التعاون البحري والاستخباراتي: ينبغي لإسرائيل تعزيز التنسيق الاستخباراتي مع الولايات المتحدة والشركاء العرب بشأن أمن البحر الأحمر. ولا يزال رصد تدفقات الأسلحة من إيران عبر السودان واليمن أمراً بالغ الأهمية. ويمكن لتعزيز الوجود البحري الإسرائيلي في إيلات، إلى جانب تبادل البيانات في الوقت الفعلي، أن يساعد في ردع التهريب والقرصنة.
- 2. التواصل مع الوسطاء الإقليميين: أطلق كلٌّ من الاتحاد الأفريقي والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة مبادراتٍ للتوسط في وقف إطلاق النار. ينبغي لإسرائيل أن تتواصل بهدوء مع هؤلاء الوسطاء، مع التأكيد على المخاطر التي يُشكّلها استمرار الصراع على استقرار البحر الأحمر. بإمكان الدبلوماسية الإسرائيلية أن تُكمّل الجهود الغربية من خلال الاستفادة من حوارها المتنامي مع الدول الأفريقية والخليجية.
- 3. الدبلوماسية الإنسانية: رغم أن بصمة إسرائيل الإنسانية متواضعة، إلا أن قدرتها على الانتشار السريع للمساعدات الطبية واللوجستية معترف بها عالمياً. ومن شأن تنسيق جهود الإغاثة، لا سيما من خلال وكالتها للتعاون الإنمائي الدولي (ماشاف)، أن يُظهر حسن النية ويتماشى مع مساعي إسرائيل الأوسع نطاقاً لتعزيز نفوذها الإقليمي البنّاء.
- 4. الاستعداد للتطبيع بعد الحرب: بمجرد عودة حكومة مدنية شرعية إلى الظهور، ينبغي على إسرائيل أن تكون مستعدة لإحياء محادثات التطبيع ودعم إعادة دمج السودان في اتفاقيات أبراهام. لن يفيد ذلك تعافي السودان فحسب، بل سيعزز أيضاً شرعية إسرائيل الإقليمية ويخلق فرصاً اقتصادية جديدة.
التحالف الجيوسياسي مع الغرب
يتماشى موقف إسرائيل في السودان بشكل طبيعي مع موقف الولايات المتحدة والقوى الغربية الأخرى. فجميعها تشترك في مصلحة ضمان حرية الملاحة، ومواجهة التوسع الإيراني، ومنع ترسيخ النفوذ الروسي والصيني في ممر البحر الأحمر. وتجعل قدرات إسرائيل الاستخباراتية، ونطاق عملياتها، وعلاقاتها الإقليمية منها شريكاً لا غنى عنه في تحقيق هذه الأهداف.
يعزز هذا التوافق هوية إسرائيل كجزء من المعسكر الغربي، كقوة ديمقراطية متقدمة تقنياً قادرة على المساهمة بفعالية في الاستقرار العالمي. وفي وقت يشهد فيه الشرق الأوسط انقسامات وتنازعاً حول الانخراط الأمريكي، فإن مشاركة إسرائيل الفعّالة في تحقيق الاستقرار في أفريقيا قد تؤكد دورها كطرف مسؤول ضمن النظام الدولي الليبرالي.
خاتمة
يمثل انهيار السودان كارثة إنسانية وإنذاراً استراتيجياً في آن واحد. فبالنسبة لإسرائيل، يُبرز هذا الانهيار كيف يمكن لعدم الاستقرار في أطراف أفريقيا أن يتردد صداه مباشرةً في بيئتها البحرية والأمنية. ومع ذلك، تكمن في خضم الأزمة فرصة. فمن خلال التنسيق مع الولايات المتحدة وشركائها العرب، تستطيع إسرائيل المساهمة في بناء سودان ما بعد الحرب أكثر استقراراً واعتدالاً وانفتاحاً على التعاون الإقليمي.
لا يزال التطبيع مع السودان، الذي سيصبح دولة مدنية في المستقبل، هدفاً قابلاً للتحقيق، وهو هدف من شأنه أن يوسع نطاق اتفاقيات أبراهام من الخليج إلى قلب أفريقيا، ويحول البحر الأحمر إلى ممر للتواصل بدلاً من أن يكون بؤرة للصراع. إن تجاهل السودان يعني السماح لإيران وروسيا والصين باستغلال الفراغ. أما الانخراط معه فيعزز العمق الاستراتيجي لإسرائيل، وشراكاتها العالمية، والتزامها بنظام إقليمي مستقر.